大宋开国之后，太祖和太宗都是在血雨腥风中登基，而漫长的和平岁月形成了一专门为文官设计的简单模式。

这模式运转百年，让朝廷臃不堪，而赵枢一上来就凭借自己大的军力为依仗，将削减朝廷开支列为主要的施政方案。

裁撤冗官、冗军、冗费，之前大宋历代皇帝也不是没有想过，但大多数都是浅尝辄止。

神宗皇帝觉得不能这么混去，抓开始搞新

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