其一，刚刚完成统一大业的秦始皇并不信鬼神，在琅玡所立的碑文中，秦始皇说：古之帝者，地不过千里，诸侯各守其封域，或朝或否，相侵暴乱，残伐不止，犹刻金石以自为纪，古之五帝三王，知教不同，法度不明，假威鬼神，以欺远方，实不称名，故不久长。其身未殁，诸侯倍叛，法令不行，今皇帝并一海内，以为郡县，天和平，昭明宗庙，体行德，尊号大成，群臣相与诵皇帝功德，刻于金石，以为表经，（《史记·秦始皇本纪》，原碑文现仅存九字）

也就是说，他不需要像三皇五帝那样去借助鬼神的声名来维系统治，认为以自己的治国方略，就可以令国家安定，如果秦始皇信奉鬼神，那么这些话他是不敢公然刻在石碑上的，因为在信奉鬼神的

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