项大人笑:“这些民的安置,不外有两个难。一是人数太多。就算像是句容这样的上等县,也不过三万户。这一五万人,就算是分到十个县,估计没有在闲置的土地安置,时间一长,怕是又会落为民。二是不好管。他们久无人教化,若是安置之生计困难,怕是会鸣狗盗,为害乡邻。
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